又一风口!成都出台13大政策助力健康服务业发展 -四川新闻-四川新闻网

又一风口!成都出台13大政策助力健康服务业发展 -四川新闻-四川新闻网
■“促进社会资本进入医疗服务范畴”、“促进公立医院与社会办医分工协作”、“支撑医疗健康服务科技立异”……日前,成都市人民政府办公厅出台《促进成都市健康服务业高质量展开若干方针》,一共13大部分39条,每一个所涉范畴都有“干货”。  ■“五步一药店,十步一诊所”,是成都民间素有的说法。参加该方针拟定的知情人士告知成都商报-红星新闻记者,成都是民营医疗最活泼的城市之一,是中国内地诊所、民营医院、药店散布最密布的城市。上一年,“医美之都”,就成为这座城市继“美食之都”后的第二张城市手刺。  ■而背靠西南内地亿级人口,13大健康服务方针出台,将加速推动全市健康服务业高质量展开。  《促进成都市健康服务业高质量展开若干方针》13条  1 促进社会资本进入医疗服务范畴  2 促进公立医院与社会办医分工协作  3 支撑医疗健康服务科技立异  4 鼓舞健康服务业高端人才在蓉展开  5 提高医疗健康服务世界竞争力  6 支撑展开互联网+医疗健康  7 强化执行金融税收优惠等支撑方针  8 强化医疗和养老项目用地保证  9 强化根本医疗稳妥付出导向  10 促进多层次健康商业稳妥展开  11 提高医养结合服务才能  12 强化全职业监管  13 附则  对企业  约束少、优惠多、奖赏足  该方针说到,遵从城市整体展开规划,统筹推动医疗卫生资源布局规划,完善国家要求的公立医疗卫生安排设置,对社会办医区域总量和空间布局不作规划约束,乙类大型医用设备装备撤销床位规划要求;按要求施行社会办医跨部分联动批阅,简化不同类型社会办医消防规划检查查验要求,契合条件的社会办医可施行环境影响挂号表存案处理。  鼓舞社会资本举行连锁化、集团化运营的查验、印象、病理、消毒、血透等独立设置医疗安排,托付契合条件的独立设置医疗安排的服务协议可作为医疗安排执业挂号和校验的依据,协议项目归入医疗安排等级评定和医疗质量查核科目;做好诊所展开国家试点,支撑诊所规划化、集团化、品牌化展开;将社会办医归入医疗服务和医疗质量处理操控及点评系统,鼓舞其参加国家和省级室间质评等活动,加强质量操控,促进社会办医医疗质量安全水平不断提高。鼓舞社会办医活跃参加医疗安排等级评定,对新获三级甲等资质的社会办医给予最高500万元的一次性奖赏;加大政府购买医疗卫生服务力度,支撑诊所等社会办底层医疗安排供给家庭医生签约服务,展开养老照护、家庭病床、上门治疗等服务。  支撑公立医院与社会办医树立合理的社会分工,依据社会办医服务才能接受三级公立医院下转恢复、护理、安定疗护等事务同享医学印象、医学查验、病理确诊等服务。鼓舞公立医院与社会办医展开医联体建造、社会办医可领头组成或参加医联体、专科联盟、长途医疗协作网;鼓舞社会资本与公立医院协作举行非营利性医疗安排,支撑公立医院与社会办医展开技能、服务、处理等多种协作,探究公立医院与社会办医以特许运营方式展开深度协作。  对引入世界高端安排展开实质性协作,或在“一带一路”沿线国家建成要点协作项目并实践展开事务的,给予最高100万元/年的资金支撑(接连支撑不超越3年)。鼓舞医疗安排活跃对接世界医疗稳妥安排注册稳妥直付服务,对每注册一家世界医疗稳妥直付服务并处理实践事务的医疗安排给予最高20万元的一次性奖赏;支撑引入、策划安排世界性专业化的健康服务业相关工业展会、论坛、峰会,以及契合规范的学术会议,按有关方针给予展览不超越300万元、会议不超越150万元的资金补助。对参加市饱览局(市贸促会)举行或安排参加境外展览活动的企业及安排,展位费给予90%的支撑。  营利性社会办医,包含诊所等小型医疗安排,可按规则享用小微企业税收优惠方针;社会办医可按规则请求确定高新技能企业,获得资历后可享用相应税收优惠;对在社区供给恢复、护理服务的安排,市级和区(市)县依法给予税费减免、资金支撑、水电气价格优惠等扶持;完善健康服务业金融扶持方针。鼓舞银职业金融安排向健康服务企业供给结算、融资、理财咨询等一站式金融服务,为企业布局健康服务业供给融资支撑。促进医疗设备融资租借职业的展开,鼓舞医疗器械出产企业与融资租借公司协作服务。支撑商业稳妥资金参加医疗健康创业立异。  对人才  在创业、就医、落户、住宅等方面鼓舞  支撑和规范公立医院医生到社会办医多安排执业,推动护理区域注册处理,答应契合条件的公立医院医生开办诊所、在职执业护理开办护理安排。加强住院医生(专科医生)、护理规范化训练基地建造,支撑具有住院医生(专科医生)、护理规范化训练基地资历的公立医院与社会办三级医院联合展开住院医生(专科医生)、护理规范化训练。探究公立医院高技能团队进入社会办医的操作途径。  对“两院”院士、国家“千人方案”“万人方案”等专家来蓉展开健康服务业立异创业,或作出重大贡献的本乡立异型企业家、科技人才,给予个人最高300万元、团队最高500万元的资金赞助。向新引入契合条件的健康服务业企业高层次人才发放“蓉城人才绿卡”,分层分类供给住宅、落户、子女入园入学、医疗出入境和停居留便当、创业扶持等服务保证。  对健康服务业新引入的急需紧缺专业技能人才和高技能人才,3年内给予每人最高3000元/月的落户补助;优化人才安居保证,对契合安居资历的人才,供给人才公寓工业园区配套住宅等服务。  对立异  大力支撑,奖赏丰盛  支撑健康服务龙头企业施行工业集群协同立异等要点研制项目,经评定契合要求的给予最高1000万元赞助。  支撑有条件的医疗安排请求药物和医疗器械临床试验安排资历确定(存案),对接受新药、医疗器械研制并完结临床试验的,依照项目金额的10%给予赞助,每年每家医疗安排赞助总金额累计不超越200万元。临床试验病床不计入医疗安排总病床,不规则病床效益、周转率、使用率等考评目标。  加强协同协作和科研立异,支撑医院、企业、高校等安排协作建造才智医疗研讨院、工程实验室,推动5G在急救、移动医护、长途确诊、才智医院等范畴的使用立异及规范制定,对构成必定的职业或区域演示引领效果,具有可仿制性,对展开5G工业带动效果显着的项目,按项目投入给予资金补助,单个项目补助金额最高不超越300万元。  起草布景  既有学习也有立异  据介绍,《促进成都市健康服务业高质量展开若干方针》的内容中,既有学习先行城市做法的打破条款,也有成都市独有的立异条款;既有对最新上位文件贯彻执行性细化条款,又有对涣散在工业普适性支撑方针中触及健康服务业的方针汇总着重。  2018年7月,上海市政府印发《关于推动健康服务业高质量展开加速建造一流医学中心城市的若干定见》,成都市依照省市领导相关指示,紧密结合成都市健康服务业展开实践,在认真学习研讨的基础上,收集整理比对剖析上海、北京、广州、深圳等多地健康服务业方针和相关工业方针,依照补齐短板、突出要点、利于施行的准则,着手起草《促进成都市健康服务业高质量展开若干方针》(以下简称《若干方针》)。在起草过程中,国家相关部委先后出台了支撑社会办医、支撑诊所展开、推动养老服务和支撑建造博鳌乐城世界医疗旅行先行区等新方针,上海市出台了支撑新虹桥世界医学园区社会办医高质量展开等方针。我市依照每次专题会议精神,对《若干方针》进行重复修正完善,屡次寻求市级相关部分、区(市)县政府、相关利益方及专家定见终究构成《若干方针》。  2019年11月18日,市政府常务会第64次会议审议经过《促进成都市健康服务业高质量展开若干方针(送审稿)》。12月6日,市政府办公厅正式印发《关于印发促进成都市健康服务业高质量展开若干方针的告诉》(成办发〔2019〕37号)。  成都商报-红星新闻记者 胡挺 王拓

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